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樂(lè)競(jìng)體育燃燒我們的卡路里——專訪《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》領(lǐng)銜編撰專家團(tuán)隊(duì)
樂(lè)競(jìng)體育題:燃燒我們的卡路里——專訪《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》領(lǐng)銜編撰專家團(tuán)隊(duì)
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。帶著人們對(duì)美好生活的向往和對(duì)體育運(yùn)動(dòng)更多的期待,全民健身即將在下一個(gè)五年掀起新的熱潮。
在8月8日全民健身日來(lái)臨之際,新華社記者專訪了領(lǐng)銜《計(jì)劃》編撰的專家團(tuán)隊(duì),記錄《計(jì)劃》起草的背景、過(guò)程和總體思路,為全民健身計(jì)劃在“十四五”期間的推動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后樂(lè)競(jìng)體育,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要階段,也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段樂(lè)競(jìng)體育。
作為專家團(tuán)隊(duì)的一員,上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授戴健表示,編制好《計(jì)劃》對(duì)全面貫徹黨的十九大精神,在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
為做好《計(jì)劃》編制工作,國(guó)家體育總局群體司按照工作計(jì)劃于2019年6月與上海體育學(xué)院公共體育服務(wù)發(fā)展研究中心成立聯(lián)合工作團(tuán)隊(duì)。在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的總目標(biāo)下,圍繞健康中國(guó)和全民健身兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略,啟動(dòng)了《計(jì)劃》研制工作。
第一階段,確定研究專題,開(kāi)展前期調(diào)研。為研制《計(jì)劃》做好前期鋪墊、打好理論基礎(chǔ),在深入分析“十四五”時(shí)期全民健身事業(yè)面臨形勢(shì)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,國(guó)家體育總局群體司委托專家開(kāi)展了8個(gè)方面的“十四五”全民健身工作專題研究。
第二階段,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,結(jié)合工作編寫提綱。在完成前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,從2020年4月起,聯(lián)合工作團(tuán)隊(duì)多次召開(kāi)專題務(wù)虛學(xué)習(xí)會(huì),結(jié)合對(duì)專題研究報(bào)告的學(xué)習(xí)分析,對(duì)編制《計(jì)劃》的總體考慮和擬列入《計(jì)劃》的重點(diǎn)任務(wù)和舉措進(jìn)行反復(fù)研討,匯總形成了編寫建議。
第三階段,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,形成文本初稿。起草團(tuán)隊(duì)通過(guò)線上、線下多種形式召開(kāi)工作研討會(huì),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)問(wèn)題樂(lè)競(jìng)體育,圍繞《計(jì)劃》的總體架構(gòu)和詳細(xì)提綱當(dāng)面進(jìn)行深入研討交流樂(lè)競(jìng)體育,開(kāi)始起草并修改《計(jì)劃》全文稿。
據(jù)戴健介紹,《計(jì)劃》文稿堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化健身需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身和健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確繼續(xù)構(gòu)建和完善全民健身公共服務(wù)體系,形成了系統(tǒng)化、整體性部署安排。
上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曹可強(qiáng)說(shuō),《計(jì)劃》比較“接地氣”。普通民眾看到應(yīng)該很容易理解,有一種很強(qiáng)的獲得感。從公眾參與全民健身活動(dòng)的整體情況來(lái)看,無(wú)論是場(chǎng)地設(shè)施、賽事活動(dòng)、健身組織,還是科學(xué)建設(shè)指導(dǎo)等方面,都是從民眾的切身需求角度出發(fā),以人民為中心,以人民的需求為中心樂(lè)競(jìng)體育。
上一個(gè)五年計(jì)劃《全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》中,人均體育場(chǎng)地面積的建設(shè)目標(biāo)為1.8平方米。而根據(jù)國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司發(fā)布的《2019年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)》,截至2019年12月31日,全國(guó)共有354.44萬(wàn)個(gè)體育場(chǎng)地,體育場(chǎng)地面積共29.17億平方米,人均場(chǎng)地面積為2.08平方米。
對(duì)此曹可強(qiáng)表示,場(chǎng)地設(shè)施的增長(zhǎng)速度是比較快的,而場(chǎng)地設(shè)施未來(lái)5年還會(huì)有很大的增長(zhǎng),這也是對(duì)民眾開(kāi)展全民健身活動(dòng)的一個(gè)基礎(chǔ)物質(zhì)保障。
《計(jì)劃》中提到的一個(gè)主要任務(wù)是廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)。曹可強(qiáng)認(rèn)為,過(guò)去很多形成品牌和有重大影響的賽事活動(dòng)都是在國(guó)家層面上開(kāi)展的。而在下一個(gè)五年中,《計(jì)劃》將引領(lǐng)賽事活動(dòng)走入基層,帶動(dòng)各省區(qū)市、各地市以至于縣一級(jí)全面實(shí)施,通過(guò)逐級(jí)地增加賽事活動(dòng)來(lái)達(dá)到豐富多彩的目標(biāo)。這也是從普及與提高的角度,來(lái)引領(lǐng)基層民眾積極參與全民健身活動(dòng)、全民健身賽事。
曹可強(qiáng)分析認(rèn)為,過(guò)去體育社會(huì)組織和大眾參與群眾性體育運(yùn)動(dòng)的力度不足,《計(jì)劃》可以很好地激發(fā)體育社會(huì)組織的活力,把體育社會(huì)組織建在民眾身邊,吸引更多人參與到體育組織當(dāng)中來(lái),從而更廣泛地開(kāi)展全民健身活動(dòng)。與此同時(shí),在全民健身廣泛開(kāi)展的20多年時(shí)間中,大眾的科學(xué)健身技能相對(duì)薄弱,需要更多科學(xué)的健身指導(dǎo)。曹可強(qiáng)表示,這份《計(jì)劃》中,增加了科學(xué)健身指導(dǎo)方面的內(nèi)容,可以有效加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。